2008年11月22日 星期六
市区经济社会发展

  金华市区行政区域面积2044.68平方公里,设婺城、金东两个区,2006年年末人口92.21万人,为浙江中西部的政治、经济、文化中心。
2006年,市区以“加快浙中城市群内核发展”为目标,大力实施“三化”战略,深入推进“平安金华”、文化大市建设,经济社会保持平稳较快协调发展。全年实现生产总值238.11亿元,增长13.4%,占全市的19.4%;财政总收入34.04亿元,增长15.3%,占全市的22.6%;城镇居民人均可支配收入17806元,农民人均纯收入6010元,分别增长14.5%和9.7%。

 工业强市战略扎实推进,经济运行平稳较快发展

  农业产业化步伐加快,高效生态农业发展良好。第一产业增加值17.01亿元,增长2.5%;完成农业总产值30.40亿元,增长5.3%。“工业强市”成效显著,工业重化步伐加快。第二产业增加值113.51亿元,增长15.6%,其中工业增加值98.73亿元,增长18.9%。规模以上工业总产值328.19亿元,重工业增速快于轻工业16.2个百分点,重工业产值所占比重高达70.6%。工业投入力度加大。完成工业投资51.56亿元,增长24.9%,占全社会固定资产投资的比重达到47.9%。第三产业增长较快,市场集群显现雏形。第三产业增加值107.59亿元,增长13.1%,占地区生产总值的45.2%。商贸、金融等优势服务业做大做强,信息、旅游、物流等新兴服务业快速发展,服务业结构得到改善。继“沃尔玛”之后,乐购、银泰等知名商业企业又相继落户市区。年内接待海内外游客221.24万人次,实现旅游收入18.24亿元。三大需求梯次拉动。出口需求高速增长,完成外贸出口10.58亿美元,增长54.7%,占全市的18.2%。消费需求持续旺盛,社会消费品零售总额115.94亿元,增长15.9%;居民消费支出较快增长,城镇居民人均消费支出13641元,增长15.3%。工业投资较快增长,限额以上固定资产投资107.67亿元,下降7.1%;其中园区建设投资增长22.8%,工业投资增长24.9%。

 城市功能不断提升,城乡一体化扎实推进

  城市内核功能逐步完善。市区规划和城市管理体制进一步理顺,开展了城市总体规划调整和各类专项规划编制工作,全面推行“阳光规划”。社会福利中心主体工程完工,市博物馆开工建设,文化会议中心设计方案通过评审,启动了市公共卫生中心和传染病医院改造项目建设。加强市政公用设施的建设和管理,实施多条老城道路桥梁的改造,进一步完善了市区路网建设。新增道路面积81万平方米,新增城市道路里程52公里。新增绿地面积8万多平方米,年末人均公共绿地、建成区绿地率、建成区绿化覆盖率分别达到了12.3%、33.7%、37.5%。重点工程进展顺利。金兰水库等一批水库除险加固工程全面实施,九峰水库等一批水源工程建设进展顺利。城乡一体化、“三农”建设进程加快。制定了“十一五”期间市区农村生活污水处理、农村供水、城乡公交一体化等规划,实施“百亿生态环境建设工程”,全年投资31357万元。建成垃圾转运站的镇(乡)5个,在建的10个。城市供水管网已向8个镇(乡)、村延伸,使1.4万农村人口受益。

 经济增长环境稳定,社会事业协调发展

   财政金融运行稳定。财政总收入34.04亿元,增长15.3%,其中地方财政收入20.27亿元,增长15.2%;地方财政支出22.87亿元,增长10.9%。积极拓展融资渠道,加大资金保障力度。招商银行、交通银行准备在市区新设分支机构。年末金融系统本外币存款余额347.85亿元,增长16.4%。本外币贷款余额346.52亿元,增长6.9%;其中短期贷款达到173.26亿元,增幅高达35.4%。对外开放成效显著。合同外资21347万美元,实际利用外资16246万美元,分别占全市的27.8%和31.8%,新批三资企业46个,占全市的20.4%。对外经济交流与区域合作不断扩大。
社会事业协调发展。加快文化大市建设,全面普及十五年基础教育,免除义务教育学杂费,加大教育向农村倾斜力度,农村中小学“四项工程”成效明显。加快公共卫生体系建设,强化疾病预防控制。一批小型多样的社区文体设施建成使用。社会保障体系进一步完善。净增就业岗位16275个,失业人员再就业6636人。养老保险参保人数16.6万人,医疗保险参保人数16.3万人。积极构筑长效帮困机制,完善社会救助体系。调整企业最低工资标准,城乡困难群众的基本生活和保障水平进一步提高。加快住房保障体系建设,筹集经济适用房238套,廉租住房、自管公房260套。实施“春风安居”和农村困难群众安居工程,开展了政策性农村住房保险试点。
“平安金华”建设深入开展。社会治安综合治理和防控体系建设加强,刑事案件发案数下降2.5%,群众安全感进一步增强。认真落实信访工作目标责任制,坚持领导接待日及下访、约访制度,妥善处置群体性事件。金信信托公司停业整顿有序开展,有效防范金融风险。全面落实安全生产责任制,安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失同比分别下降11.2%、3.4%和13.1%。
政府职能转变加快。推进法治政府建设,完善重大事项科学民主决策制度。认真落实行政执法责任制,全面规范行政处罚自由裁量权。深化行政审批制度改革,清理和规范行政许可事项,出台行政审批“一审一核”、“联合踏勘”、“限时办结”等制度。着力完善惩治和预防腐败体系,切实加强政府廉政建设。

婺城区经济社会发展

  婺城区位于浙江省中部,是金华市核心城区,辖9镇9乡9街道,总面积1388平方公里,总人口62万人。婺城交通便捷、环境优美、物产丰富、民风淳朴,素有“历史文物之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山青水秀之乡”的盛誉,享有火腿之乡美称,是中国优秀旅游城市、全国卫生城市和省级文明城区、省级教育强区。
婺城区的区域地理优势突出,交通网络纵横交错、四通八达,为浙中交通枢纽。至义乌机场50公里,距萧山国际机场1小时车程,330国道、46省道、杭金衢、金丽温、金甬高速公路穿境而过,浙赣、金温、金千三条铁路干线在此交汇。
婺城区积极实施区委、区政府提出的“工业立区、开放兴区、科教强区、生态建区”四大战略,经济持续快速发展,社会事业日新月异。2006年,全区实现生产总值183.64亿元,完成财政总收入29.77亿元,社会消费品零售总额92.75亿元,外贸出口8.36亿美元,实际利用外资1.2亿美元,城镇居民人均可支配收入17806元,农村居民人均纯收入5744元。
工业经济发展迅速。以实施“一带两域三区”规划布局,推进“工业立区”战略,着力培育汽摩配、医药化工、五金工量具三大主导产业,改造提升食品、建材、纺织服装等传统产业,大力引进新兴产业,工业经济基础日益扩大。婺城新城区、金西开发区加快开发建设,投资环境良好。
农业产业化成效显著。全区已形成奶牛、花卉苗木、果蔬、畜禽、有机稻米等一批特色产业和高效农业示范基地。近年来被农业部先后命名为“中国茶花之乡”、“中国花卉之乡”、“中国桂花之乡”、“中国苗木盆景之乡”、“中国南方奶牛和乳品之乡”。
婺城区风景秀丽、名胜古迹遍布。国家级双龙风景旅游区是著名的旅游胜地,景区内金华山是道教名山之一,相传为黄大仙得道成仙之地,蜚声海内外。九峰山、琅峰山为省市级风景区,仙源湖是新兴的省级旅游度假区。

金东区经济社会发展

  建区以来,全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,大力实施“四大战略”,经济社会稳步发展
2006年全区实现生产总值54.5亿元,比2000年(下同)增长1.1倍;工业总产值120.4亿元,增长1.2倍;全社会出口交货31亿元,增长2.9倍;自营出口2.22亿美元,增长11.7倍;社会消费品零售总额23.2亿元,增长2.3倍;全社会固定资产投资38.8亿元,增长5.8倍;财政总收入4.27亿元,增长3.5倍,其中区级财政收入1.33亿元,增长4.5倍。三次产业结构从22.6:51.7:25.7调整为 13.7:58.3:28.0。
工业化快速推进,累计完成工业基础设施投入65亿元,开发面积25平方公里,完成工业固定资产投入55.5亿元。累计引进境外、区外投资项目785个,其中外资项目66个,实际利用外资1.43亿美元。实施技改项目252项,完成技改投入24.7亿元。实施市场以上各类科技项目220项,其中国家级11项、省级90项。新增省级以上品牌13只,获授权专利758件。第三产业起步良好,金华农产品批发市场被评为全国十大果品批发市场,年交易额超20亿元,金华汽车城年交易额突破10亿元,仙桥花木城多次举办中国苗交会和园艺资材博览会,金华汽配城一期主体竣工,浙中建材市场迁建工程开工,“无水港”、公共型保税仓库运行平稳,旅游、房地产、金融、信息等产业开始兴起,服务业增加值平均增长15.6%。农业综合生产能力不断增强,高效生态农业快速发展。形成了五大主导产业和八大农业品牌,新增无公害种植基地28个、无公害养殖示范区7个,农产品商标36只,获省农博会金奖产品19只,获国家无公害农产品认证5只。“李子园”牛奶被评为中国名牌产品、驰名商标和国家级农业龙头企业。新增市级以上农业龙头企业24家,带动基地4.55万亩。
基础设施日臻完善。金东新城区累计完成基础设施投入22亿元,建成道路44公里,基本拉开了30平方公里城市路网框架,建成区面积6平方公里。金东经济开发区升格为省级经济开发区,累计完成基础设施投入17.5亿元,建成道路50公里,金港大道与义乌四海大道完成对接,污水处理厂开工建设。引进企业441家,竣工投产203家开工建设182家。交通建设成效显著,完成投入19亿元,金丽温、杭金衢、甬金高速公路和金义东快速通道、330国道改造、二环路及仙桥、十八里立交桥竣工通车,浙赣铁路电气化改造全线运营,“康庄工程”胜利完成。完成钱塘江干堤加固14公里,河道整治73公里,山塘水库除险加固84座,省“千库保安”工程17座。农民饮用水工程扎实推进,完成了“西水东调”工程和江东镇、岭下镇城市管网供水,215个村完成村级管网改造,受益人口12.8万。加强资源要素保障,置换规划用地空间1.3万亩;完成农转用报批2.8万亩,已供地757个项目2.2万亩;完成土地开发整理12.7万亩,建成标准农田9.3万亩,新增有效耕地1.7万亩。多方筹措建设资金,通过组织银企洽谈、担保置换、BOT模式等多种形式筹集资金43.3亿元。着力缓解电力制约,累计电力投入3.7亿元。
社会事业全面进步。用于社会事业发展的财政支出累计6.92亿元,年均增长25.2%。文化事业发展良好,6个镇乡(街道)被评为省市级“东海明珠”。公共卫生服务体系进一步健全,新型农村合作医疗制度不断完善,第三轮参保率达到98.0%。政策性农村住房保险参保率达到94.0%。人口和计划生育工作屡创佳绩,人口自然增长率控制在4‰以内。农民人均纯收入达到6013元,比2000年增长65.0%。社会保障体系初步建立,被征地农民和低保对象应保尽保,五保集中供养率96.7%,建立健全了城乡医疗救助、困难家庭学生助学、残疾学生免费入学、城镇“三无”对象集中供养、农村特困户住房补助等社会救助制度。完成农村劳动力培训4.7万人,转移3.8万人。

开发区经济社会发展

  2006年,金华经济开发区以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府提出的“工业强市”发展战略,按照“内抓企业培育,外抓招商引资”的工作思路,积极服务企业发展,合力开展引资攻坚,全力化解财政金融风险,经济社会发展取得新成绩。
业经济快速增长,综合实力进一步提升。规模以上企业实现工业总产值163.6亿元,同比增长37.2%;销售产值161.5亿元,同比增长37.9%;出口交货值29.5亿元,同比增长39.5%,呈出口增长快于销售增长,销售增长快于生产增长的良好态势。规模以上企业实现利税9.7亿元、利润5.95亿元,分别增长30.1%和33.0%。规模以上企业平均规模达7686万元,超亿元企业数达22家,比上年新增10家。
招商引资成效明显。全年累计新批外商投资企业21家,办理增资9家,实际利用外资7283万美元,同比增长32.0%,占市区的44.8%,占全市的14.3%;累计新批市域外投资的内资企业119家,实际利用市域外内资额7.17亿元。
科技创新不断提高。新认定高新技术企业10家(其中国家级1家),新认定科技计划项目183项(其中国家级9项),比上年净增27项。新引进孵化企业64家,毕业企业12家,孵化能力列全省前茅。成功承办“2006中国互联网创业投资高峰论坛”,引进电子信息企业46家,互联网创业品牌优势进一步显现。
发展环境不断优化。组织开展“三服务”活动,通过走访企业,收集了200多个难题,解决了开通工业园区公交线路等180多个企业发展中的困难和问题。对区内5000万元以上规模企业开展“一对一”的创牌服务工作,新增中国名牌产品1只,创牌工作取得历史性突破。帮助中小企业解决资金困难,全年帮助13家中小企业解决贷款1100万元。组织实施了以“部门审批职能向一个科室集中,审批职能科室向行政服务中心集中;审批项目到位,审批权限到位”为主要内容的流程再造,使行政审批环节压缩了近1/2,办事效率明显提高。集约用地收效显著。2006年成功收回工业用地1080亩,重新安排了21个工业项目,缓解了工业项目难落地的问题,为工业性投资稳定增长和工业经济持续发展增强了后劲。新入园项目的平均投资强度从上年的184万元/亩提高到258万元/亩;经济密度从16.1亿元/平方公里提高到21.2亿元/平方公里;每百元销售收入实现利税9.42元。
社会事业协调发展。基础教育优势地位进一步巩固。开展特色教学,创建教育品牌,开发区优秀教育群体形成。东苑小学德育育人新模式,被省人民政府确认为“浙江省德育精品工程”;丹溪小学等5所学校分别被评定为省一类标准化学校、省绿色学校、市级素质教育示范学校。
“平安开发区”基础进一步夯实。以“3·11”系列杀人案成功告破为标志,人防、技防和流动人口管理进一步加强,社会治安防控体系得到进一步强化;安全生产形势总体平稳,事故起数、伤亡人数等均未超过控制指标;大黄山化工区整治工作稳步推进,环境友好型开发区建设步入轨道;金信1.2亿元债权兑付平稳有序;人口和计生工作继续保持省一类地区水平;困难群众救助工作进一步加强。
社会主义新农村建设进一步推进。投入2000多万元,高标准完成了苏孟乡13个村的整治和提升任务,省、市级全面小康示范村实现了零的突破。积极实施农民饮用水安全工程,新完成13个村自来水管网改造,受益人口达4.5万人。
城市管理进一步加强。积极开展“三城联创”工作,完成了双溪西路、环城西路绿化全线改造等100多个整治项目。加大“创卫”工作力度,重点开展“城中村”环境、占道经营、临时农贸市场等整治工作,城市环境明显改善。绿化养护、道路清扫保洁市场化改革继续推进,检查考核制度进一步完善,城市管理得到切实加强。

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